دولت کانادا روز ۵ نوامبر ۲۰۲۶ اعلام کرد که در سال ۲۰۲۷، و فقط در همین یک سال، تا ۲۰۰٬۰۰۰ جای اضافه برای اقامت دائم کنار می‌گذارد. این جاها مخصوص کسانی است که همین حالا داخل کانادا هستند و بیرون از سهمیه‌های عادی برنامه‌ی سطوح مهاجرتی ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ حساب میشوند. یعنی از سهم هیچ برنامه‌ی دیگری کم نمی‌کنند.
اگر با ورک‌پرمیت در کانادا کار می‌کنید، پرونده‌ی اقامت دائمتان در برنامهای مانده که دیگر درخواست جدید نمیپذیرد، یا همسرتان شما را اسپانسر کرده و منتظر جوابید، این خبر احتمالاً مهم‌ترین بخش برنامه‌ی تازه برای شماست. ولی راحت هم می‌شود اشتباه فهمیدش. این یک برنامه‌ی جدید نیست، فرمی برای پر کردن ندارد، و «جا» به معنای قول اقامت نیست.
خلاصه: در سال ۲۰۲۷ اداره‌ی مهاجرت کانادا (IRCC) می‌تواند تا ۱۰۰٬۰۰۰ کارگر و تا ۱۰۰٬۰۰۰ متقاضی خانوادگی و بشردوستانه را که داخل کانادا هستند، از میان پرونده‌ها و شرایطی که از قبل وجود دارد، بدون درخواست جداگانه به اقامت دائم برساند.
سالی ۳۸۰ هزار اقامت دائم و ۳۷۰ هزار ورود موقت. چه چیزی برای اکسپرس انتری، PNP، دانشجوها و خانواده‌ها عوض شد و طرح موقت ۲۰۲۷ چیست.
این طرح موقت دقیقاً چیست؟
IRCC آن را طرحی یک‌ساله برای ۲۰۲۷ معرفی می‌کند که جاهای اقامت دائم را بالاتر از سهمیه‌های برنامه‌ی سطوح اضافه می‌کند (IRCC، صفحهی «Managing a responsive and predictable immigration system»، ۵ نوامبر ۲۰۲۶). خود IRCC صریح نوشته که این طرح «مسیر جدیدی نیست» و متقاضیان «لازم نیست جداگانه درخواست بدهند یا کار اضافهای انجام دهند».
سقف عادی پذیرش اقامت دائم در ۲۰۲۷، ۳۸۰٬۰۰۰ نفر است (IRCC، اطلاعات تکمیلی برنامه‌ی سطوح، ۵ نوامبر ۲۰۲۶). طرح موقت روی این عدد اضافه می‌شود. بودجه‌ی ۲۰۲۶ همین را این‌طور گفته: تا ۲۰۰٬۰۰۰ مقیم موقت که در کانادا هستند «فرصت» پیدا می‌کنند تا پایان ۲۰۲۷ مقیم دائم شوند (وزارت دارایی کانادا، بودجه‌ی ۲۰۲۶، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
دو کلمه در این جمله بار اصلی را می‌کشند: «تا» و «فرصت». طرح فقط ظرفیت می‌سازد. تصمیم درباره‌ی هر پرونده هنوز با IRCC است و هیچ عددی برای تأییدهای فردی تضمین نشده.
گروه کارگران چه کسانی را شامل می‌شود؟
در گروه کارگران تا ۱۰۰٬۰۰۰ جای اضافه برای کارگرانی که در کانادا و بیرون از کبک زندگی می‌کنند، به‌علاوه‌ی خانوادههایشان، در نظر گرفته شده است (IRCC، صفحهی طرح، ۵ نوامبر ۲۰۲۶). IRCC میگوید این بخش با همکاری استان‌ها و قلمروها اجرا می‌شود. کارگر باید یکی از این دو وضعیت را داشته باشد:
- منتظر تصمیم درباره‌ی پرونده‌ی اقامت دائم در برنامهای که دیگر درخواست جدید نمی‌گیرد. IRCC چهار برنامه را نام برده: استارتاپ ویزا (Start-up Visa)، خوداشتغالی (Self-Employed Persons)، پایلوت کشاورزی و غذا (Agri-Food Pilot) و برنامههای مراقبان خانگی.
- واجد شرایط درخواست اقامت دائم از راه برنامه‌ی نامزدی استانی (PNP).
این بند برای متقاضیان استارتاپ ویزا مهم است. پذیرش درخواست جدید در این برنامه از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ متوقف شده، ولی پروندههایی که پیش از آن ثبت شدهاند هنوز بررسی میشوند. طرح تازه برای همین پرونده‌های در انتظار، جای احتمالی دیگری در ۲۰۲۷ باز می‌کند، جدا از سهمیه‌ی عادی برنامههای تجاری فدرال که برای ۲۰۲۷، ۱٬۵۰۰ نفر تعیین شده است (IRCC، اطلاعات تکمیلی، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
گروه خانوادگی و بشردوستانه چه کسانی را شامل می‌شود؟
گروه دوم هم تا ۱۰۰٬۰۰۰ جای اضافه دارد (IRCC، صفحهی طرح، ۵ نوامبر ۲۰۲۶). فهرست IRCC چهار دسته است:
- همسران، شریکهای زندگی و فرزندان شهروندان و مقیمان دائم کانادا که درخواستشان را دادهاند و منتظر تصمیماند.
- همه‌ی پرونده‌های باقی‌مانده‌ی مسیر هنگ‌کنگ، که ۳۱ اوت ۲۰۲۶ بسته شد.
- همه‌ی پرونده‌های باقی‌مانده‌ی مسیر خانواده‌های اوکراینی، که ۲۲ اکتبر ۲۰۲۴ بسته شد.
- متقاضیان داخل کانادا در پرونده‌های بشردوستانه (H&C) که «تأیید اولیه» گرفته‌اند.
برای همسرانی که اسپانسر شدهاند، کلمه‌ی کلیدی «دادهاند» است. این گروه برای پروندههایی است که از قبل در صف‌اند، نه اسپانسرشیپ‌هایی که بعد از اعلام طرح ثبت شوند.
| گروه | جای اضافه در ۲۰۲۷ | چه کسانی (به تعبیر IRCC) |
|---|---|---|
| کارگران | تا ۱۰۰٬۰۰۰ | کارگران داخل کانادا بیرون از کبک و خانوادههایشان: منتظر در برنامههای بستهشده (استارتاپ ویزا، خوداشتغالی، Agri-Food، مراقبان) یا واجد شرایط PNP |
| خانوادگی و بشردوستانه | تا ۱۰۰٬۰۰۰ | همسر، شریک و فرزندِ در انتظار؛ پرونده‌های باقی‌مانده‌ی مسیر هنگ‌کنگ و خانواده‌های اوکراینی؛ H&C داخل کانادا با تأیید اولیه |
| جمع | تا ۲۰۰٬۰۰۰ | فقط ۲۰۲۷، بیرون از سقف ۳۸۰٬۰۰۰، بدون درخواست جدید |
طرح‌های یک‌باره‌ی قبلی هم ادامه دارند؟
بله. بودجه‌ی ۲۰۲۵ دو طرح یک‌باره اعلام کرده بود: انتقال تا ۱۱۵٬۰۰۰ فرد حمایت‌شده (protected person) در داخل کانادا و تا ۳۳٬۰۰۰ دارنده‌ی ورک‌پرمیت به اقامت دائم در سال‌های ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷. اطلاعات تکمیلی برنامه‌ی جدید میگوید این دو ادامه دارند (IRCC، اطلاعات تکمیلی، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
پس در ۲۰۲۷ سه چیز جدا هم‌زمان جریان دارد: سقف عادی ۳۸۰٬۰۰۰ نفر، دو طرح ادامه‌دار ۱۱۵٬۰۰۰ و ۳۳٬۰۰۰ نفری، و طرح موقت تازه‌ی ۲۰۰٬۰۰۰ نفری. جمع زدن این‌ها و ساختن یک عدد درشت درست نیست، چون خود اسناد رسمی چنین جمعی ارائه نکرده‌اند.
آیا متقاضیان اکسپرس اینتری هم مشمول‌اند؟
دو منبع رسمی گروه کارگران را کمی متفاوت توصیف کرده‌اند و هنوز هیچ‌کدام این فاصله را توضیح نداده‌اند.
- بودجه میگوید طرح ۱۰۰٬۰۰۰ کارگرِ «واجد شرایط اکسپرس اینتری یا برنامه‌ی نامزدی استانی» را منتقل می‌کند و «سهم استان‌ها و قلمروها» را بالا میبرد (وزارت دارایی، بودجه‌ی ۲۰۲۶، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
- صفحهی IRCC از کارگرانِ منتظر در برنامههای بستهشده یا واجد شرایط PNP حرف میزند و نامی از اکسپرس اینتری نمی‌برد (IRCC، صفحهی طرح، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
ما حدس نمی‌زنیم کدام خوانش نهایی می‌شود. اگر در استخر اکسپرس اینتری هستید، طرح را «احتمالاً مرتبط» بدانید و منتظر دستورالعمل IRCC بمانید، نه این‌که از حالا خودتان را داخل یا بیرون حساب کنید. بودجه میگوید جزئیات بیشتر وقتی منتشر می‌شود که وزیر مهاجرت گزارش سالانه‌ی ۲۰۲۶ را به پارلمان ارائه کند.
چه چیزهایی هنوز معلوم نیست؟
تا ۵ نوامبر ۲۰۲۶ این موارد منتشر نشده بود:
- ترتیب انتخاب. اگر تعداد واجدان شرایط از جاها بیشتر باشد، IRCC با چه معیاری انتخاب می‌کند.
- زمان‌بندی. پرونده‌ها کِی در ۲۰۲۷ نهایی میشوند و آیا گروهی زودتر از بقیه است.
- نقش استان‌ها. هر استان کارگران واجد شرایط PNP را چطور برای این جاها انتخاب می‌کند و آیا سهم هر استان ثابت است.
- معنای «واجد شرایط PNP». یعنی داشتن نامزدی (nomination)، بودن در استخر استانی، یا صرفاً داشتن شرایط یکی از جریان‌ها.
اگر کسی امروز به شما بگوید از راه این طرح «قبول می‌شوید» یا «اقامت می‌گیرید»، چیزی فراتر از متن رسمی IRCC میگوید.
الان چه کاری منطقی است؟
چون درخواستی در کار نیست، کار مفید این است که شرایطتان را حفظ کنید و در جریان بمانید:
- وضعیت اقامتی‌تان را معتبر نگه دارید. طرح برای کسانی است که داخل کانادا هستند. اگر ورک‌پرمیت یا مجوز دیگرتان رو به پایان است، تمدید را به‌موقع درخواست کنید. از دست دادن وضعیت قانونی ساده‌ترین راه بیرون افتادن از این گروه‌هاست.
- پرونده‌تان را به‌روز نگه دارید. اگر منتظر تصمیم اقامت دائم یا اسپانسرشیپ هستید، تغییر نشانی، اعضای خانواده، شغل و گذرنامه را به IRCC اطلاع دهید و به هر درخواست مدرک سریع جواب دهید.
- صفحهی طرح در سایت IRCC را دنبال کنید. همین صفحه طرح را تعریف کرده و به‌روزرسانی‌ها را باید آن‌جا دید.
- صفحهی برنامه‌ی نامزدی استان خودتان را دنبال کنید. گروه کارگران با استان‌ها اجرا می‌شود و جزئیات استانی ممکن است از خود استان اعلام شود.
- درخواست تازه‌ی استارتاپ ویزا ثبت نکنید. این برنامه از ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ درخواست جدید نمی‌گیرد. طرح موقت به پرونده‌های موجود کمک می‌کند و ثبت‌نام را دوباره باز نمی‌کند.
به کسی که «ثبت‌نام در طرح ۲۰۰ هزار نفری» می‌فروشد هم اعتماد نکنید. IRCC صریحاً گفته درخواست جداگانه لازم نیست.
این طرح کجای برنامه‌ی ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ می‌نشیند؟
برنامه‌ی عادی، پذیرش اقامت دائم را در هر سال ۲۰۲۷، ۲۰۲۸ و ۲۰۲۹ روی ۳۸۰٬۰۰۰ نفر نگه می‌دارد که ۲۴۴٬۷۰۰ نفرش در طبقه‌ی اقتصادی است (IRCC، اطلاعات تکمیلی، ۵ نوامبر ۲۰۲۶). سهم برنامه‌ی نامزدی استانی سالی ۹۵٬۰۰۰ نفر است، در برابر ۹۲٬۵۰۰ نفری که برنامه‌ی پارسال برای ۲۰۲۷ پیش‌بینی کرده بود. IRCC این را «افزایش ملایم برنامههای استانی» می‌نامد.
| ردیف ۲۰۲۷ | پذیرش | منبع |
|---|---|---|
| کل سقف اقامت دائم | ۳۸۰٬۰۰۰ | IRCC، اطلاعات تکمیلی |
| برنامه‌ی نامزدی استانی (PNP) | ۹۵٬۰۰۰ | IRCC، اطلاعات تکمیلی |
| نیروی ماهر فدرال (اکسپرس اینتری) | ۱۰۰٬۰۰۰ | IRCC، اطلاعات تکمیلی |
| تجاری فدرال (استارتاپ ویزا و خوداشتغالی) | ۱٬۵۰۰ | IRCC، اطلاعات تکمیلی |
| همسر، شریک زندگی و فرزند | ۶۶٬۰۰۰ | IRCC، اطلاعات تکمیلی |
| طرح موقت (بیرون از سقف) | تا ۲۰۰٬۰۰۰ | IRCC، صفحهی طرح |
کنار هم که بگذاریم، برنامه ورودی عادی را ثابت نگه می‌دارد و هم‌زمان صف کسانی را که همین حالا در کانادا هستند خالی‌تر می‌کند. بودجه برای این انتقال ۳۰۲٫۳ میلیون دلار در چهار سال از سال مالی ۲۰۲۷-۲۸ و سالانه ۹۰٫۶ میلیون دلار پس از آن پیشنهاد کرده است (وزارت دارایی، بودجه‌ی ۲۰۲۶، ۵ نوامبر ۲۰۲۶).
اگر پرونده‌ی استارتاپ ویزا دارید یا به مسیر استانی فکر می‌کنید، راهنمای استارتاپ ویزای کانادا و راهنمای برنامههای نامزدی استانی وضعیت فعلی هر کدام را توضیح می‌دهند.
منابع
- IRCC، صفحهی «Managing a responsive and predictable immigration system» (خوانده‌شده در ۵ نوامبر ۲۰۲۶)
- IRCC، اطلاعات تکمیلی برنامه‌ی سطوح مهاجرتی ۲۰۲۷ تا ۲۰۲۹ (خوانده‌شده در ۵ نوامبر ۲۰۲۶)
- IRCC، سطوح مهاجرتی کانادا (خوانده‌شده در ۵ نوامبر ۲۰۲۶)
- وزارت دارایی کانادا، بودجه‌ی ۲۰۲۶ «Masters of our destiny»، فصل ۳٫۴ (خوانده‌شده در ۵ نوامبر ۲۰۲۶)