بیشتر راهنماهای اقامت کارآفرینی اسپانیا در طرح کسب‌وکار تمام می‌شوند. اما جایی که خیلی‌ها گیر میکنند کوچک‌تر و خسته‌کننده‌تر است: رساندن پرونده به سامانه. اسپانیا این درخواست را روی کاغذ، با ایمیل یا پشت باجه قبول نمی‌کند. همه‌چیز از یک صفحه‌ی وب می‌گذرد، با یک فرم، یک رسید پرداخت و یک نرم‌افزار امضا. این مطلب همان صفحه را قدم‌به‌قدم می‌خواند، آن‌طور که خود وزارتخانه منتشر کرده است. همهی آنچه می‌خوانید در ۸ نوامبر ۲۰۲۶ با صفحه‌ی رویه در دفتر الکترونیکی وزارت شمول و صفحه‌ی «Solicitudes» واحد UGE مطابقت داده شده است.
یک قاعده پیش از هر چیز: همه‌چیز الکترونیکی است
واحد شرکت‌های بزرگ و گروه‌های راهبردی (UGE)، همان واحدی که درباره‌ی این پرونده‌ها تصمیم می‌گیرد، قاعده را در یک جمله گفته است: درخواستهای مجوزهای قانون ۱۴/۲۰۱۳ و همهی مدارک مربوط به آنها، از رفع نقص و مدرک تکمیلی گرفته تا اعتراض و مکاتبه، باید از راه الکترونیکی و از دفتر الکترونیکی وزارت ثبت شوند. این هم ثبت اولیه را می‌گیرد و هم هر چیزی را که بعدش می‌آید. اگر UGE مدرکی را کم داشت، جواب از همان مسیر برمی‌گردد.
کنسولگری جایگزین نیست. طبق قانون پس از اصلاح سال ۲۰۲۲، کسی که بیرون از اسپانیاست یک درخواست واحد به UGE می‌دهد که اول مجوز اقامت را راه می‌اندازد و بعد ویزا را، پشت سر هم. نوبت کنسولگری بعد از تصمیم UGE است.
در ویزای استارتاپ دانمارک و فنلاند، اثبات تمکن مالی با رقم و مدرک مشخص الزامی است. حساب بانکی ایرانی قابل ارائه است اما باید شرایط و شفافیت خاصی را رعایت کنید.
صفحه‌ی رویه و اسمش
دفتر الکترونیکی این رویه را با نامی طولانی فهرست کرده است: «ارائه‌ی درخواست مجوز اقامت تحرک بین‌المللی (مجوزهای موضوع قانون ۱۴/۲۰۱۳ حمایت از کارآفرینان و بین‌المللی‌سازی آنها)». کد SIA آن، شماره‌ای که دولت اسپانیا به هر رویه می‌دهد، ۲۰۲۰۹۹ است. اگر در فهرست دفتر دنبال «کارآفرین» می‌گردید و پیدا نمی‌کنید، همین کد یا عبارت «movilidad internacional» را جست‌وجو کنید. واحد مدیریت‌کننده، معاونت مدیریت و هماهنگی جریان‌های مهاجرتی در اداره‌ی کل مهاجرت است.
صفحه مبنای قانونی خودش را هم گفته است: عنوان پنجم، بخش دوم قانون ۱۴/۲۰۱۳، مواد ۶۳ تا ۷۶، به‌علاوه‌ی دستور PCM/1238/2021 که مصوبه‌ی هیئت وزیران در ۲ نوامبر ۲۰۲۱ درباره‌ی دستورالعمل رویه را منتشر کرد. دفتر همین متن‌ها را اجرا می‌کند. هر چیزی که مشاور بگوید و در این متن‌ها نباشد، رویه‌ی عملی است نه قاعده.
صفحه یک هشدار صادقانه درباره‌ی خودش دارد: نسخه‌ی انگلیسی ترجمه‌ی ماشینی است. هر جا کلمه‌ای عجیب به نظر رسید، نسخه‌ی اسپانیایی معتبر است.
سه فرم
- MI-T: فرم درخواست خود متقاضی. همین را کارآفرین پر می‌کند.
- MI-F: فرم اعضای خانواده، همراه فرم شما یا بعد از آن.
- MI-T-Audiovisual: فرم جداگانه برای شاغلان بخش سمعی‌بصری. به کارآفرینان ربطی ندارد.
UGE اضافه می‌کند که یک فرم برای همهی مجوزهای قانون ۱۴/۲۰۱۳ مشترک است؛ یعنی کارآفرین، متخصص بسیار ماهر و پژوهشگر همه از همین MI-T شروع میکنند. تفاوت در گزینه‌ای است که علامت می‌زنید و مدارکی که پیوست می‌کنید. UGE چند فرم جانبی هم دارد که ممکن است به کار بیاید: اظهارنامه‌ی ادامه‌ی پیوند خانوادگی و اظهارنامه‌ی کفایت منابع مالی.
هزینه و کد NRC
هزینه با فرم مالیاتی ۷۹۰، کد ۰۳۸ پرداخت میشود. در این فرم، بند ۷ «درخواست مجوزهای تحرک بین‌المللی (قانون ۱۴/۲۰۱۳)» است، با ردیف‌های جدا برای اقامت اولیه و تمدید، هر کدام برای متقاضی اصلی و اعضای خانواده. فرم را می‌سازید، مبلغ روز روی آن چاپ میشود و پرداخت می‌کنید. ما مبلغ را نمی‌نویسیم، چون فرم آن را تعیین می‌کند و هر سال عوض میشود.
چیزی که برای ثبت پرونده مهم است، نتیجه‌ی پرداخت است: NRC یا «شمارهی مرجع کامل». صفحه‌ی رویه صریح میگوید در پایان پرداخت باید NRC را بگیرید و این شماره برای ارائه‌ی پرونده لازم است. در عمل یعنی هزینه را پیش از باز کردن درخواست می‌پردازید، نه بعدش. پرونده‌ی بدون NRC ثبت نمیشود.
نرم‌افزار امضا
دفتر الکترونیکی مدارک را با Autofirma امضا می‌کند، برنامه‌ی امضای دولت اسپانیا. صفحه‌ی رویه یک یادداشت رفع اشکال دارد که بهتر است پیش از شروع بخوانید نه نیمه‌شبِ روز ثبت: اگر ورود یا امضا خطا داد، ببینید نسخه‌ی Autofirma شما 1.9.0 هست یا نه؛ اگر نیست از firmaelectronica.gob.es دانلود و نصب کنید و بعد حافظه‌ی نهان مرورگر را پاک کنید. دفتر راهنمایی هم برای اعتبارسنجی امضا در فایل‌های PDF گذاشته که وقتی بعداً دفترخانه یا بانک به فایل امضاشده شک کند به کار می‌آید.
ترتیب کارها
- گواهی دیجیتال بگیرید، برای خودتان یا نماینده‌ی قانونی‌تان. UGE میگوید برای درخواست به آن نیاز دارید؛ مطلب بعدی این مجموعه درباره‌ی همین است که چه کسی می‌تواند گواهی بگیرد و چطور.
- Autofirma را نصب کنید و نسخه‌اش را چک کنید.
- فرم ۷۹۰-۰۳۸ را زیر بند ۷ بسازید و بپردازید و NRC را نگه دارید.
- MI-T را پر کنید، و برای هر عضو خانواده یک MI-F.
- رویه را در دفتر الکترونیکی باز کنید، همه‌چیز را پیوست کنید، امضا کنید، بفرستید و رسید را نگه دارید.
از لحظه‌ی ثبت الکترونیکی، مهلت قانونی UGE برای تصمیم شروع میشود و اگر در مهلت تصمیم نگیرد، مجوز با سکوت اداری صادرشده حساب میشود. همین ساعت دلیل کامل فرستادن پرونده است: درخواست مدرک کم، ساعت را نگه می‌دارد. راهنمای اسپانیای ما مهلت‌ها و گزارش ENISA را کامل توضیح داده و مسیریاب میگوید اصلاً اسپانیا پرونده‌ی درستی برای شما هست یا نه.